台灣新移民照顧政策 (上)

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台灣新移民照顧政策 (中)

根據國立屏東教育大學研究報告,小編整理了一些關於台灣新移民照顧政策,供有意移民當地的人士作參考。由於資料較豐富,是篇文章將分為三個章節發放。

入出國及移民法第九章移民輔導及移民業務管理第五十一條明定,政府對於移民應予保護、照顧、協助、規劃、輔導。主管機關得協調其他政府機關(構)或民間團體,對移民提供諮詢及講習、語言、技能訓練等服務。內政部訂定了「外籍與大陸配偶照顧輔導措施 」,依行政院93年7月28日第2900次會議指示「籌措專門照顧外籍配偶之基金」,並於93年9月10日修正輔導措施,重點工作項目包含:生活適應輔導、醫療優生保健、保障就業權益、提昇教育文化、協助子女教養、人身安全保護、健全法令制度及落實觀念宣導等8大面向,內容細分為56項具體措施。自94年度起設置「外籍配偶照顧輔導基金」,分10年,每年籌編3億元,以附屬單位基金之方式設立於內政部。修正「外籍與大陸配偶照顧輔導措施」[1]之重點工作及具體措施,主(協)辦機關由內政部擴及教育部、外交部、法務部、交通部、財政部、行政院衛生署、新聞局、國家通訊傳播委員會、文化建設委員會、勞工委員會、大陸委員會、國軍退除役官兵輔導委員會等12個部會及地方政府相關機關(內政部入出國及移民署,2010)。修正後之重點工作項目仍包含8大面向,生活適應輔導、醫療優生保健、保障就業權益、提昇教育文化、協助子女教養、人身安全保護、健全法令制度及落實觀念宣導,惟內容細分變更為40項具體措施。

內政部入出國及移民署的成立,是由移民事務組統籌移民輔導之規劃、協調及執行業務,來進一步強化新移民體系、推動整體照顧輔導服務,並期有效整合政府與民間資源,共建和諧多元文化新社會。內政部(2010)會每半年檢討各機關辦理情形,並規劃辦理整體績效評估。而「直轄市、縣(市)政府執行外籍與大陸配偶照顧輔導績效實地考核實施計畫」目的在協助、引導各直轄市、縣(市)政府擬訂其外籍與大陸配偶照顧輔導發展方向及重點,並促成各直轄市、縣(市)轄內外籍與大陸配偶對照顧輔導服務取得之可及性、便利性。「外籍與大陸配偶照顧輔導措施」服務對象包含臺灣地區人民之配偶為未入籍之外國人、無國籍人、大陸地區人民及香港或澳門居民,或已入籍為台灣國民而仍有照顧輔導需要者及其子女。「外籍配偶照顧輔導基金」之補助對象為中央政府及直轄市、縣(市)政府、財團法人或非以營利為目的之立案團體。補助用途如下述:

一、新移民及其子女照顧輔導服務相關議題之研究事項。

二、新移民入國前之輔導事項。

三、發展地區性新移民家庭關懷訪視及相關服務措施事項。

四、新移民設籍前之醫療補助及社會救助事項。

五、辦理新移民參加各類學習課程與其宣導、鼓勵及提供其子女托育等事項。

六、新移民就、創業之輔導事項。

七、新移民提升就業能力相關學習課程事項。

八、新移民參與及籌設社團組織之輔導事項。

九、新移民照顧輔導志工之培訓及運用事項。

十、強化直轄市、縣(市)政府設立新移民家庭服務中心事項。

十一、強化多元文化觀念之宣導活動、學習課程及參與社區發展服務等事項。

十二、新移民法律服務事項。

十三、其他事項。

綜上所述,各移民輔導網絡均提供新移民生活適應輔導相關諮詢資料服務窗口,內政部為落實新移民照顧輔導措施,提升新移民在臺生活適應能力,使能順利適應台灣生活環境,共創多元文化社會,與國人組成美滿家庭。依據立法院內政及民族委員會88年4月12日審查內政部預算之附帶決議:內政部應積極規劃辦理外籍配偶生活適應及語文訓練,輔導其融入台灣生活環境辦理並依新移民照顧輔導措施辦理「外籍配偶生活適應輔導實施計畫」(內政部入出國及移民署,2010)。

 

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